捐款的管理主要由 民政部门负责。具体来说：

国务院民政部门：

负责管理全国范围内的救灾捐赠工作，并在发生特大自然灾害时，组织开展跨省（自治区、直辖市）或全国性救灾捐赠活动。

县级以上地方人民政府民政部门：

负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作，包括组织救助本行政区域灾区的救灾捐赠活动，接受并分配、调拨救灾捐赠款物，并报上一级人民政府民政部门备案。

具有救灾宗旨的公益性民间组织：

在政府部门的指定下，也可以组织实施救灾捐赠款物的分配和使用工作，并需报同级人民政府民政部门备案，接受监督。

红十字会：

接受社会捐赠及其使用情况，依法接受人民政府民政部门的监管。

其他相关部门：

如市慈善办、市审计局、市财政局、市公安局、市司法局、市国税局、市地税局等，分别负责各自职责范围内的募捐管理和监督。

综上所述，捐款的管理涉及多个部门和机构，但主要责任在民政部门，特别是地方各级民政部门。捐赠人可以根据具体情况选择向当地民政部门、红十字会或其他指定机构捐款。