公开招标是指 招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。这种方式的核心在于公开性、竞争性和透明度。招标人通过公共平台发布招标信息，确保所有符合条件的供应商都有机会参与投标，从而选择最优的中标人。

公开招标的适用范围包括：

1. 国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目。

2. 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目。

3. 其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。

与邀请招标相比，公开招标的优势在于其公开性和竞争性，能够减少串标、围标等不正当行为的发生，提高采购的公正性和效率。