公屋，即 公共房屋（public housing），是指由政府或其他公共机构提供给特定低收入或无法负担市场房价的家庭的住房。公屋主要分为两类：

公租房 （public rental housing）：由政府、公营机构或非营利机构为低收入市民兴建，并由相关机构提供和管理。

居屋（public subsidized housing）：政府提供部分资助，帮助市民购买住房，通常以较为优惠的价格出售。

公屋的主要目的是确保社会经济弱势群体获得适宜居住的住房，以维护社会公平正义和稳定。

公屋在不同地区的称谓

中国香港：

公屋通常称为公共屋邨（简称公屋），由香港房屋委员会或香港房屋协会兴建，并以廉价租金出租给低收入居民。

中国大陆：类似公屋的住房称为廉租房，是政府为低收入家庭提供的租金低廉的住房。

新加坡：保障性住房称为“组屋”，既有出租也有出售的住房。

日本：公营住房类似于廉租住房，住户没有产权；公团住房则提供部分产权。

中国澳门：社会房屋是政府提供给特定人群的保障性住房。

中国台湾：国民住宅（简称国宅）是政府为满足国民居住需求而提供的住房。

公屋的意义

公屋政策在社会保障体系中扮演着重要角色，帮助低收入家庭获得适宜的居住环境，减轻其经济负担，从而促进社会公平和稳定。

总结

公屋是政府为特定低收入家庭提供的保障性住房，具有社会保障功能。不同地区对公屋的称谓和运作方式有所不同，但其核心目的是为低收入家庭提供可负担的住房。