在劳动关系存续期间，如果用人单位不发工资，劳动者可以随时申请劳动仲裁，不受1年仲裁时效期间的限制。然而，一旦劳动关系终止，劳动者应当自劳动关系终止之日起 一年内提出仲裁申请。

此外，如果劳动者在劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议，申请仲裁也不受1年仲裁时效期间的限制。但是，一旦劳动关系终止，劳动者必须在劳动关系终止之日起一年内提出申请。

因此，无论是劳动关系存续期间还是终止后，劳动者都有权申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。建议劳动者在发现工资被拖欠后尽快采取行动，以免错过申请仲裁的时效。