“从拿地到开工仅用100天，政府‘红蓝章’审批、要素保障专班全程护航，这样的速度超出预想！”4月18日，榆林市府谷县天龙镁业50万吨负碳新材料项目总监池永江告诉记者，政府部门审批流程变得“一路畅通”。

据介绍，榆林市在优化营商环境中，以刀刃向内的改革勇气和创新服务的民生温度，破解民营经济发展痛点，激活经营主体活力。从项目审批的“红蓝章”加速机制到企业服务的“保姆式”帮办代办，从法治护航的“云调解”到要素保障的“全链条”赋能，精准施策破解企业痛点，创优服务激活发展动能，让民营企业在这片热土上扎根生长、逐梦前行。

2024年，榆林市民营经营主体达39.3万户，进出口总值同比增长29.7%，“一码管地”“营商环境会客厅”等14项改革入选国家和省级典型，交出了一份民营经济高质量发展的亮眼答卷。

从“多趟跑”到“加速跑”

“不用反复跑腿，节省的时间足够我们提前启动项目勘探。”陕西物科金硅新材料有限责任公司负责人何蜀海话语中满是惊喜。

该公司在佳县办理水土保持方案审批时，体验了“容缺+承诺制”的便捷，只需提交主要材料和信用承诺书，次要材料可后续补齐，审批时限从20个工作日压缩至3天。

在市级层面，榆林构建起“一码管地”全生命周期管理体系，3.8万宗土地、38万套房屋实现“一码关联”，项目拿地、建设周期平均缩短90天，节约用地成本10万元以上。

从“红蓝章”预审到“容缺受理”，从“直通车”服务到“一码管地”，榆林以审批流程的“减法”换取企业发展的“加法”。数据显示，全市工程建设项目审批时间平均压减 60%，企业开办全程电子化率达99%，12345热线与“陕企通”平台实时联动，办结满意度达99.56%。这一系列改革“组合拳”，让民营企业切实感受到“办事不求人、审批不拖延”的营商新生态。

2025年截至目前，榆林市针对60个重点项目的129项审批事项，提前制定清单台账，让企业“一目了然、一图通晓”。

从“要素紧”到“保障稳”

“过去办理消防设计审查是个‘头疼事’——图纸整理、政策对接让咱这个‘门外汉’摸不到门。”佳县金源祥加气服务有限公司负责人刘富生说，但这次，佳县行政审批服务局工作人员的“手把手”指导，从登录系统到上传材料，每个步骤都耐心讲解，最终材料一次性通过审核。

要素保障的“精准滴灌”，体现在土地、资金、技术等各个环节。

绥德县林业局启动“容缺受理”机制，7天内办结延榆高铁八标段450余亩临时用地审批，比预期提前80多天，让国家重点工程顺利推进。

横山区司法局营商环境乡村振兴工作驿站的“云调解”，为香草羊肉制品有限公司化解了200万元的跨省合同纠纷，避免了诉讼对企业经营的影响。

榆林市科技局牵线中国纺织科学院，将生物酶脱绒技术引入红太羊绒项目，原料损耗率从12%压降至5%，年节省成本800万元。

榆林上线“惠企政策超市”平台，42项涉企政策实现“免申即享”；“榆快贷”融资服务平台推出152款“信易贷”产品，促成融资132.2亿元。这些“看得见、摸得着”的要素保障，让民营企业在转型升级中底气更足、步伐更稳。

从“心有忧”到“发展安”

“派出所民警5分钟内就赶到现场，与街道办、村委会组成‘三人调解组’，仅用48小时就成功化解矛盾。”定边县中地置业房地产开发有限公司负责人张盼说，去年11月，他们公司投资兴建的住宅项目受到非法阻工，在榆林市营商办全程督办下，当地政府相关部门通力协作，让这个问题2天之内就得到妥善处置。

法治护航的温度，体现在矛盾纠纷的高效化解中。横山区司法局的“云驿站”成为企业的“解忧杂货铺”：香草羊肉制品有限公司与山西钢结构企业的跨省纠纷，通过四次调解加公证保全，最终在“云”上达成和解，节省了200万元立案费和10万元鉴定费。

监管执法的“柔性服务”同样暖人心。榆阳区推行企业信用分级分类监管，对3440户企业移出经营异常名录，1954户完成信用修复；神木市“预警+递进+顾问”税收监管模式，为涉农企业提前预警风险100余件，调解涉税争议68件。这些举措既守住了监管底线，又为企业留足了发展空间。

营商环境的优化，最终体现在企业的获得感上。吴堡县引入的木耳钛液手工空心挂面项目，从营业执照办理到食品生产许可证审批，各部门加班加点、全程代办，不到半年就实现投产；子洲县黄芪深加工企业在政府压覆审批协调机制下，30个工作日内完成土地报批，得以快速推进2条生产线建设。

从黄土高原到黄河之滨，榆林用审批改革的“减法”、要素保障的“加法”、法治护航的“乘法”，书写着助力民营经济高质量发展的新篇章。每一次审批提速、每一项要素保障、每一回法治护航，都在传递一个鲜明信号：企业的需求在哪里，政府的服务就延伸到哪里。

来源：群众新闻客户端