纪检立案的依据主要是 《案件检查工作条例》，具体规定包括：

对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经过初步核实，确有违纪事实，并需要追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续。

党员和党组织存在违纪事实，是纪委立案的前提条件；需要对违纪者追究党纪责任是纪委立案的法规条件。

决定立案与否的关键在于看违纪事实是否存在，证据是否充分可靠，是否需要追究党纪责任。

经过初步核实，对存在严重违纪需要追究党纪责任的，应当立案审查。

凡报请批准立案的，应当已经掌握部分违纪事实和证据，具备进行审查的条件。

这些规定明确了纪检立案的具体条件和程序，确保立案工作的合法性和规范性。