土地管理局的主要职能包括：

制定和执行土地方针、政策和法规：

土地管理局负责制定有关土地的方针、政策和法规，并组织贯彻执行和实施监督检查。

土地信息建设和战略研究：

加快土地信息建设，研究制定全国土地管理事业发展战略，预测中长期各类用地需求，确保土地总需求与总供给的大体平衡。

土地管理体制和土地使用制度改革：

提出深化土地管理体制和土地使用制度改革方案，及时总结经验，不断完善各项改革措施。

土地资源和矿产资源管理：

负责土地、矿产等自然资源的管理，包括保护、合理利用，以及起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施。

土地调查、统计和登记：

主管全国土地的调查、统计、登记和发证工作，组织有关部门编制土地利用总体规划。

土地征用和划拨：

统一管理全国土地的征用、划拨工作，负责需要国务院批准的征、拨用地的审查、报批。

土地市场管理：

管理土地市场，会同有关部门制订土地市场管理的法规和规章，规范土地市场行为。

土地管理科学技术工作：

主管土地管理科学技术工作、土地管理宣传和教育工作，组织、指导土地管理干部培训。

国际合作与人事管理：

管理局机关和直属单位的外事工作，指导、协调土地管理系统的国际交流与合作，以及人事工作。

群众来信来访受理：

负责受理群众来信来访，查处土地、矿产违法案件。

综上所述，土地管理局是负责全国土地、城乡地政的统一管理工作的政府职能部门，其主要职责是从法律、政策、规划、市场、科技等多个方面全面管理和监督土地资源的使用和保护。