擅自执业是指 未经国家卫生健康行政部门批准，未取得医师资格证书和医师执业证书的人员，以医师名义从事医疗活动的行为。这种行为属于非法行医，可能涉及以下法律风险：

行政责任：

根据《中华人民共和国执业医师法》第三十六条规定，非医师擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康行政部门予以制止，没收违法所得，处以罚款，并可以给予警告。

刑事责任：

如果擅自执业的行为造成患者损害，还可能涉及刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

民事责任：

擅自执业给患者造成损害的，还可能承担民事赔偿责任。

建议：未取得医师资格证书和医师执业证书的人员，不得从事医疗活动，以免触犯法律并承担相应的法律责任。